7月14日,中国与俄罗斯在广东湛江举办了“海上联合-2024”军演的开幕式。尽管中国官媒新华社在15日引述中国学者观点指出,中俄海上联合军演已经在过去几年成为常态,因此该军演并非是为了回应北约在华盛顿峰会上对北京的谴责,不过,中俄联合军演与北约峰会前后脚开展,迫使外界思考中俄联合军演是否别具意涵。
无独有偶,7月8日,中国和白俄罗斯在距北约成员国波兰边境5公里、距离乌克兰边境50公里的白俄罗斯城市布列斯特(Brest)展开为期11天的“雄鹰突击”反恐联合演习。由于白俄罗斯是莫斯科在俄乌战争中的紧密盟友,再加上演习隔日北约峰会便于美国华盛顿揭开序幕,外界普遍认为该演习除了是为了打击恐怖主义外,也存在警告北约各国的意味。
美国华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institue)欧洲项目高级研究员考菲(Luke Coffey)在接受本台采访时就此表示,前述的两项军事演习凸显了全球安全存在相互关联的问题:“中国在白俄罗斯参加所谓的‘反恐’演习,是北京与反西方阵营利益结盟的又一例证。这也提醒我们,东亚和东欧的安全相互联系。”
美国华盛顿智库兰德公司(RAND)研究欧洲政治的政策分析师保罗·科马里(Paul Cormarie)也告诉本台记者,类似的军事演习在未来会越来越多,不过比起实质军力的增进,相关的演习更具象征意义:“中白联合演习其实无法为中国带来很大的军事利益,因为和中国军队相比,白俄罗斯的军队并不先进,两国的军事协作也并非真的那么重要。然而,两国在北约峰会期间的演习的确允许中国展现其对欧洲投射军事力量的能力。”
不过,科马里也认为,对于中白加深安全联系,北京和莫斯科抱持着不同的解读:“莫斯科认为中国对欧洲最新的深入是东、西方的进一步对抗,但北京将其与明斯克(白俄罗斯首都)的互动视为是替代欧盟市场的另一个可能选项。(这也显示)尽管中俄在东欧偶尔能够协作,但是协作是有限的。”
学者:"反西方联盟"欲深化关系仍存在诸多阻碍
另一方面,今年7月初,白俄罗加入上海合作组织,成为上合组织的第十个成员国,这使得中国、俄罗斯、与白俄罗斯之间不断深化的伙伴关系引发外界热议。
科马里就此分析指出,自从白俄罗斯加入“一带一路”倡议后,中白两国的政治互动更加紧密,例如两国元首在2022年共同签署了“全天候全面战略伙伴关系”。
科马里谈到,同一时间,俄罗斯对白俄罗斯的影响力正不断增强,特别是自俄罗斯入侵乌克兰后,俄白两国的安全合作显著增加,白俄罗斯已经从俄欧间的缓冲国逐渐转变为俄罗斯的军事前沿,甚至有消息传出,俄罗斯在白俄罗斯部署战术核武。
不过,科马里指出,由于三国间在特定的议题上存在分歧,三国的联盟关系存在一定的限制:“俄罗斯与中国其实经常处于竞争状态,尽管两国经常展示彼此的团结关系,中俄关系经常被视为是为了和西方国家对抗,在必要情况下形成的;但白俄罗斯与俄罗斯的关系历来都不是无上限的,两国元首都曾在公开场合批评过彼此,……这也使两国关系的持续深化出现阻碍;同时,中白之间的伙伴关系存在严重限制,因为白俄罗斯(因为被制裁)遭欧洲市场孤立,而且两国的合作也受制于地理问题。”
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