华盛顿寻求斩断与北京的经济联系之际,德国经济的两个强大引擎——大众汽车和化工公司巴斯夫正在扩大对华巨额投资。
在中国已拥有逾40家工厂的大众汽车宣布了一项新举措,将按照中国客户的愿望定制车型,比如配备内置卡拉OK机等功能,并向当地的合作伙伴和生产基地投资数十亿美元。这是该德国汽车制造商去年推出的“在中国,为中国”战略布局的一部分。
在中国拥有30个生产基地的巴斯夫正在推进一项计划,将斥资100亿欧元(约合750亿元人民币)建设一个新化工生产基地,其规模将与巴斯夫位于路德维希港、占地约10平方公里的巨大总部园区相当。
在整个德国,高管们明白这种投资与美国在经济上孤立中国的努力背道而驰。他们给出的理由是,来自中国的营收对他们的企业在欧洲蓬勃发展至关重要。
巴斯夫首席执行官薄睦乐(Martin Brudermüller)表示,来自中国的收入让公司能够有效抵消欧洲的高能源成本和严格的环境保护法规带来的损失。
“如果没有中国的业务,在这里进行所需的重组会变得不可能,”薄睦乐在公司今年2月的年报会议上对记者说。“能说出一项我们能赚钱的欧洲投资项目吗?”
大众汽车的高管私下承认,这家汽车制造商也处于类似的困境。欧洲高昂的能源和劳动力成本使得该公司严重依赖来自中国的销售以帮助维持公司在欧洲的业务。
现在,这种越来越密切的商业关系受到了德国政府的密切关注。几个月来,在总理朔尔茨的敦促下,德国政府各部正在轮流讨论一项政策提案,旨在调整德国与其最大贸易伙伴中国的关系。其目的是既要使德国在亚洲各地的关系多样化,以避免对中国进口的依赖,同时也要承认与中国做生意的重要性,从而达成某种平衡。
拜登政府承诺,通过扩大国内基础设施建设和制造业,而不是与中国谈判新的贸易协定来提高对华竞争力。德国的立法者和商界领袖已明确表示,他们与中国的关系更加微妙:在发展与其活跃贸易关系的同时,也要努力进入亚洲其他市场做好多元化发展。
德国的政策是在经历了艰难的一年后制定的,俄罗斯去年停止对德国输送天然气的做法提醒了立法者,依赖专制国家为本国的工业支柱提供必不可少的材料需要付出代价。就中国的情况而言,一个大问题是德国对其进口的依赖。
德国靠中国提供必要的技术产品,比如手机和LED,以及包括锂和稀土元素在内的原材料。这些原材料对于德国向清洁能源和交通工具转型的计划至关重要。
随着德国从战略角度思考未来与中国的往来,政府必须仔细考虑这种依赖关系,基尔地缘政治和经济倡议主任卡特琳·卡明说。在短期内减少德中贸易关系不是个合理的选项。
“短期内,德国不可能简单地放松与中国的关系,”卡明说。“德国的依赖性太大。”
欧盟与中国的关系更为坎坷。2020年,中欧经过多年谈判后达成一项突破性的贸易和投资协议,但不到一年就被搁置,原因是北京对欧盟的立法者实施了制裁,因为他们批评了中国对待维吾尔族的做法。该协议本来为双方企业在对方地盘上开展业务提供了便利。
上周,作为“重新平衡”与中国经济关系努力的一部分,欧盟委员会主席冯德莱恩与法国总统埃马克龙一起访问北京。冯德莱恩呼吁重启贸易谈判,但也指出了谈判障碍,例如中国给国内制造商提供的支持以及对外国公司的限制。
“中国是一个重要的贸易伙伴,但欧洲企业在那里面临许多歧视性障碍,”冯德莱恩在北京与欧盟中国商会举行了会议后说。“欧洲公司可以为中国提供很多东西。但它们在投资和提供他们的商品和服务方面,得有一个公平的竞争环境。”
她告诉记者,访华期间与中国领导人习近平会晤时,他们没有讨论已经搁浅的贸易协议。
中德去年的双边贸易额达2979亿欧元,中国已经连续七年是该国的最大贸易伙伴。但德国对中国的贸易逆差越来越大,而疫情导致供应链中断让这种趋势又进一步恶化。去年,德国从中国的进口增长了33%,达1910亿欧元,而对中国的出口仅增长了3%,为1070亿欧元。
长期主导德中贸易关系的一个领域是汽车工业。包括宝马和梅赛德斯-奔驰在内的德国车企在华销量约占总产量的三分之一,高于在整个西欧的销量。但最近的数据显示,德国人似乎正在失去对中国市场的控制,尤其是国产电动车的受欢迎度大增的情况下。
据德国商业日报《商报》报道,汽车保险登记记录显示,去年在中国销售的所有电动车中,只有2.4%是大众汽车制造的,而宝马和梅赛德斯制造的甚至连1%都不到。相比之下,德国品牌继续主导中国的内燃机汽车市场,但这种汽车的受欢迎度正在让位于电动车。
也许令人不安的是,比亚迪和蔚来等中国品牌电动车正在进入德国市场,对德国本土的车企构成威胁。
去年9月接任大众汽车首席执行官仅数月后,奥利弗·布鲁姆就花了几周时间访问中国,他回国后发誓要加强大众汽车在中国的合作伙伴关系,这清楚地表明了他的优先事项。
“为了倾听中国地区客户的意见,我们必须与当地合作伙伴更紧密地合作,”布鲁姆在公司上个月的年度财报会议上告诉记者。“这将是2030年战略的一部分。”
基尔研究所的一项研究表明,虽然与中国脱钩对整个欧洲来说代价都非常高,但考虑到德中经济关系的紧密程度,对德国来说代价将尤其高。该研究所用2019年的国内生产总值计算得出,德国可能损失逾1310亿欧元的收入。如果中国进行报复,损失可能更大。
德国政府想避免另一轮经济动荡——俄罗斯全面发动入侵乌克兰的战争引发了与德国的能源战,使该国失去了价格合理的天然气供应。朔尔茨的经济顾问约尔格·库基斯在德美贸易领袖的一次聚会上表示,这将意味着德国要继续平衡经济利益与国家安全担忧。
“我们希望对中国采取积极的做法,”库基斯说。“而不是反华的做法。”
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